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潘功胜接替易纲成担任央行行长,下一步货币政策将何去何从?
发布者:鸿腾智能科技(江苏)有限公司 发布时间:2023-07-26 08:53:55 点击次数:686 关闭
据新华社7月25日消息,第十四届全国人大常委会第四次会议周二在北京人民大会堂举行。会议经表决,决定免去易纲的中国人民银行行长职务,任命潘功胜为中国人民银行行长。
早期迹象表明潘公有能力担任央行行长。7月1日,60岁的潘功胜被任命为中国人民银行党委书记。就任央行党委书记以来,他多次会见韩国央行行长李昌镛、奥地利央行行长霍尔兹曼、美国财长耶伦等来访的外国金融和政治领导人。周一,潘功胜还代表中国人民银行出席在澳大利亚横滨举行的东亚太平洋央行第28次行长会议。随着潘功胜正式任命为央行行长,中国人民银行再次回归党委书记与行长并肩模式。

65岁的易纲在今年“两会”期间当选为第十四届全国政协常委、经济委员会副主任,这也为他离开中央铺平了道路。银行。
2018年3月,易纲接替周小川,担任第十二任央行行长。五年来,他持续深化利率改革,完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,建立市场化存款利率调节机制,创新多种结构性货币政策工具,大力支持重点领域国民经济各部门和薄弱环节;持续推进绿色金融体系建设;加强对金融控股公司等的持续监管。
市场化利率改革是易纲任内最重要的打击。他曾表示,利率是最重要的金融要素的价格,推进利率市场化改革是金融领域最重要的改革之一。2019年8月,中国人民银行宣布完善贷款市场报价利率(LPR)形成机制,畅通市场化利率传导渠道,突破隐性较低贷款利率限制,鼓励企业降息费率。融资成本。LPR形成机制改革后,银行调整了贷款定价方式,不再采用原来的浮点倍数法,而是采用在LPR基础上加点、减点的方法确定贷款利率。随着LPR改革效果逐步显现,市场利率向贷款利率传导的效率提高,商业贷款利率有所下降。
除了改革贷款利率形成机制外,近年来央行越来越重视通过“精准滴灌”的货币政策支持经济增长和金融稳定。2020年新冠疫情爆发后,为支持国民经济稳定发展,央行打造了再贷款、再贴现政策等一系列结构性货币政策工具支持农业和小企业。以及小微企业贷款延期政策和贷款支持计划、碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用、科技创新再融资专项再融资等两个直接影响实体经济的货币政策工具,普惠养老金专项贷款等这些结构性货币政策工具通过将央行激励资金与金融机构定向信贷支持直接量化挂钩,发挥了“四两”杠杆作用,有效支持了经济复苏。
新冠疫情过后,人民币国际化重新成为人们关注的焦点,特别是今年以来,关于人民币国际化的报道层出不穷。3月,拉美最大经济体巴西宣布将直接以人民币雷亚尔结算中巴之间的商业和金融交易;中海油与道达尔能源实现首次以人民币结算的液化天然气(LNG)进口。供应交易标志着我国在油气贸易人民币跨境结算交易探索上迈出实质性一步。今年2月,伊拉克央行提议允许该国与中国的贸易以人民币直接结算,以增加外汇储备。分析人士认为,人民币国际化重新加速,不仅意味着国际货币体系正在发生深刻变化,也预示着人民币资产将迎来历史性机遇。
今年7月,易纲在《经济研究》发表的署名文章《货币政策的独立性、有效性与经济金融稳定性》中表示,在近年来主要发达国家利率发生重大变化的环境下,中国的货币政策并没有简单跟随,而是坚持“自我中心”,自主性和效率大大提高。调控时充分考虑时滞等复杂因素。在做好逆周期调节的同时,我们也注重跨周期调节和跨区域平衡。我们对于紧缩和宽松的方向都比较谨慎。,让位于货币政策在正常范围内,实际利率大致对应于经济潜在增长率。
谈及下一阶段工作,他表示,“展望未来,我国潜在经济增速要保持在合理区间,可以尽可能保持正常的货币政策,保持积极的利率货币政策和适度宽松的货币政策。”维持正常且上升的收益率曲线形状。充分发挥结构性货币政策工具作用,加大对国民经济重点领域和薄弱环节的金融支持。
新任央行行长潘功胜长期在金融领域工作,曾两次参与股改和大众银行上市。1993年,30岁的潘功胜从中国人民大学获得博士学位后加入工商银行总行。部门总监、人力资源部副部长、组织部副部长、深圳分公司副行长、计划财务部总经理、股东组织改革办公室主任、战略管理与投资者关系部总经理、秘书董事会成员。由于出色的专业表现,2008年晋升为中国农业银行副行长,并参与了中国农业银行的股份制改革。
“我的职业生涯与公共银行改革进程密切相关。2019年3月,潘功胜在中国金融40人论坛“孙冶方悦读书会”举办的分享会《中国大型商业银行股改历程》中回顾了这段历史。
2012年6月,潘功胜加入中国人民银行,担任党委委员、副行长。2016年1月起任国家外汇管理局党组书记、局长。在此期间,他参与了人民币汇率形成机制改革、存款保险制度推出、中国债券市场开放、跨境资本管理改革等一系列重大事件。流动。
对于近期人民币汇率波动,6月8日,潘功胜在出席第十四届陆家嘴论坛时表示,展望未来,中国经济运行总体保持稳中向好的态势,而一些市场机构预测美国经济可能面临适度下滑。同时,随着美联储加息周期接近尾声,美元将难以继续走强,连锁反应应会减弱。总体来看,我国外汇市场应保持相对稳定运行。
他指出,经过多年的改革发展,近年来我国外汇市场运行逐渐呈现出新的特点:市场运行表现出较强的韧性,市场主体更加成熟,经营行为更加规范。货币对冲工具的使用更加理性,跨境使用水平的大幅提升也显着降低了货币风险敞口。此外,外汇监管机构面对市场发展也更加从容、从容、成熟。多年来,我们积累了丰富的应对外部冲击的经验,外汇市场宏观审慎政策工具也更加丰富。我们有信心、有条件、有能力维护外汇市场稳定运行。
7月24日,中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作。会议强调,要用好政策空间,找准努力方向,坚定推动经济高质量发展。要实施精准有效的宏观调控,强化调节和逆周期政策储备。要实行积极的预算政策和稳健的货币政策,推行、优化、完善和落实减税降费政策,充分发挥总量性和结构性货币政策工具作用,大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
分析人士指出,中国经济面临的最突出问题是总需求不足,需要进一步放松货币政策。
仲量联行大中华区市场研究部董事兼首席经济学家庞明认为,货币供应量增长和社会金融总量仍有适度宽松的空间,特别是在第三季度。、差别准备金率、再融资再贴现利率、政策性贷款等结构性政策工具可能进一步增加。
英大证券首席宏观经济学家郑厚成表示,除了我国物价走势外,预计下半年央行至少会降准一次或降息。,并且日历落在第三季度的概率大于第四季度。
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